Usługi opieki dziennej

Świadczenie usług asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej oraz usług opieki wytchnieniowej

Przedmiotem zamówienia są usługi społeczne w rozumieniu przepisu art. 7 pkt 34 ustawy obejmujące w części I usługi asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej oraz w części

II usługi opieki wytchnieniowej.

Część I -Zamawiający powierza, a Wykonawca zobowiązuje się do realizacji usług asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej (zwanych dalej usługami) na rzecz osób niepełnosprawnych, będących mieszkańcami miasta Ruda Śląska.

Usługi będą świadczone w ramach Programu „Asystent Osobisty Osoby Niepełnosprawnej - edycja 2022” (zwanego dalej „Programem”), finansowanego ze środków Funduszu Solidarnościowego.

Część II-Zamawiający powierza, a Wykonawca zobowiązuje się do realizacji usług opieki wytchnieniowej (zwanych dalej "usługami") na rzecz opiekunów osób niepełnosprawnych, będących mieszkańcami miasta Ruda Śląska.

Usługi opieki wytchnieniowej będą świadczone w ramach Programu „Opieka wytchnieniowa- edycja 2022” (zwanego dalej „Programem”), finansowanego ze środków Funduszu Solidarności.

Usługi asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej:

1. Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia 35400 godzin usług asystenckich, w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2022 roku. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia ilości godzin o 30%. Z tytułu niewykonanych usług Wykonawcy nie będzie przysługiwało prawo do otrzymania wynagrodzenia, ani do jakichkolwiek innych roszczeń, w tym odszkodowawczych.

2. Przewidywana, szacunkowa liczba osób korzystających z usług wynosi 60 osób, w tym 20 dzieci.

3. Wsparcie w postaci usług asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej udzielane będzie mieszkańcom miasta Ruda Śląska:

- dzieciom do 16 roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji oraz

- osobom niepełnosprawnym posiadającym orzeczenie o niepełnosprawności:

a) o stopniu znacznym lub

b) o stopniu umiarkowanym lub

c) traktowane na równi do wyżej wymienionych zgodnie z art. 5 i art. 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 573),

zwanym dalej "Uczestnikami Programu".

Świadczenie usług opieki wytchnieniowej

1.Wykonawca będzie zobowiązany do świadczenia 13200 godzin usług opieki wytchnieniowej w formie pobytu dziennego – jako formy usług opiekuńczych - w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej, w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia 31 grudnia 2022 roku. Zamawiający zastrzega, iż wskazana powyżej liczba godzin ma charakter szacunkowy i uzależniona jest od rzeczywistych potrzeb, a tym samym może zostać zmniejszona o nie więcej niż 30%. Z tytułu niewykonanych usług Wykonawcy nie będzie przysługiwało prawo do otrzymania wynagrodzenia, ani do jakichkolwiek innych roszczeń, w tym odszkodowawczych.

2. Przewidywana, szacunkowa liczba osób korzystających z usług wynosi 55 osób, w tym 15 dzieci.

3. Wsparcie w postaci usług opieki wytchnieniowej udzielane będzie mieszkańcom miasta Ruda Śląska, członkom rodzin lub opiekunom sprawującym bezpośrednią opiekę nad zamieszkującymi we wspólnym gospodarstwie domowym:

- dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawności,

- osobami posiadającymi orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych albo orzeczenie równoważne do wyżej wymienionego, zwanym dalej Uczestnikami Programu.

Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu w tym zakresie.

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1-6 ustawy (obligatoryjne przesłanki wykluczenia).

Wraz z ofertą należy złożyć oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, o niepodleganiu

wykluczeniu z postępowania oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym

w rozdziale XX SWZ, zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ. Oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz spełniania przez niego warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w SWZ. Oświadczenie składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym wyżej mowa, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby (załącznik nr 3 do SWZ).

1.Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, świadczył należycie:

Część I - co najmniej 30.000 godzin usług asystenta osoby niepełnosprawnej lub usług o podobnym charakterze np. usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych (łącznie).

Część II – co najmniej 13.000 godzin usług opieki wytchnieniowej lub usług o podobnym charakterze np. specjalistycznych usług opiekuńczych (łącznie).

.2 Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) osobą/osobami zdolną/zdolnymi do wykonania zamówienia tj.

Część I - Wykonawca musi wykazać iż będzie dysponować co najmniej 20 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które posiadają:

a) dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących kierunkach: asystent osoby niepełnosprawnej , opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, pedagog, psycholog, terapeuta zajęciowy, pielęgniarka, fizjoterapeuta lub

b) co najmniej 6-miesięczne, udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy osobom niepełnosprawnym np. doświadczenie zawodowe, udzielanie wsparcia osobom niepełnosprawnych w formie wolontariatu, przy czym osoby świadczące usługiu dzieci do 16 roku życia:

• nie mogą figurować w Krajowym Rejestrze Karnym (pisemne zaświadczenie o niekaralności);

• nie mogą figurować w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym;

Uwaga:

Zamawiający zastrzega, iż zgodnie z treścią Programu nr 1 (rozdz. IV ust. 3 pkt 3) osobą bezpośrednio wykonującą usługi może być osoba nie będąca członkiem rodziny osoby niepełnosprawnej, która zostanie wskazana przez Uczestnika Programu lub jego opiekuna prawnego, zatem w takim przypadku usługi asystenckie mogą być świadczone również przez inne osoby, niż wskazane w złożonym wykazie.

Cześć II - Wykonawca musi wykazać iż będzie dysponować co najmniej 20 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które:

a) posiadają dyplom potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w zawodzie asystent osoby niepełnosprawnej/pielęgniarka lub innym, zapewniającym realizacje usługi opieki wytchnieniowej w zakresie adekwatnym do indywidualnych potrzeb osoby niepełnosprawnej lub,

b) posiadają co najmniej roczne udokumentowane doświadczenie w udzielaniu bezpośredniej pomocy/opieki osobom niepełnosprawnym,

c) ukończyły szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy.

1. Projektowane postanowienia umów stanowią załączniki nr 7 i 8 do SWZ.

2. Zmiana umowy może nastąpić tylko w przypadkach, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 2-4 oraz ust. 2 ustawy.

3. Przed zawarciem umowy należy dopełnić formalności, które zostały wskazane

w rozdziale XXVIII SWZ.

4. Na każdą część zamówienia zostanie zawarta odrębna umowa.

Otwarcie ofert nastąpi na komputerze Zamawiającego, po odszyfrowaniu i pobraniu z Platformy miniportal złożonych ofert.

marzec 2024

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości:

- cześć I 40.000 zł,

- część II 12.000 zł.

2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania braku podstaw (przesłanek) wykluczenia z postępowania wskazanych w SWZ, na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym:

a) w art. 108 ust. 1 pkt 1 (dotyczy Wykonawców będących osobami fizycznymi) i pkt 2 (dotyczy Wykonawców będących osobami prawnymi) ustawy,

b) w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy (dotyczy podmiotów zbiorowych,

o których mowa w ustawie z 28.10.2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary),

- wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek

o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku

o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;

3) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:

a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,

b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,

c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,

d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy.

3. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych przez Zamawiającego w ust. 3 niniejszego rozdziału SWZ), na podstawie art. 274 ust. 1 ustawy zostanie wezwany do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych (aktualnych na dzień ich złożenia):

- w celu wykazania spełniania warunku z ust. 3.4.1 SWZ.:

wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

– w celu wykazania spełniania warunku z ust. 3.4.2.SWZ:

wykaz osób zdolnych do wykonywania zamówienia, spełniających warunki, o których mowa w ust. 3.4.2. wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

4. Na podstawie art. 95 ustawy -Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy - koordynatora usług asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej,

- koordynatora usług opieki wytchniej.

1.Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu

IX ustawy – środki ochrony prawnej (art. 505–590 ustawy).

2. Szczegóły dotyczące pouczenia o środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi

zostały zawarte w rozdziale XXIX Specyfikacji Warunków Zamówienia